北京隽永律师事务所张敬辉律师，联系方式☎13391730991或者13261996547，微信分别同号。北京隽永律师事务所张敬辉律师发表法人的概念和种类

一、法人的概念

法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利、承担民事义务的组织（《民法典》第57条）。其核心特征在于：依法成立、拥有独立财产、能够以自己的名义独立承担民事责任。法人制度的本质是"团体人格的法律拟制"，使组织体能够像自然人一样参与交易、起诉应诉。

我国《民法典》以设立目的和功能为标准，将法人划分为三大类：营利法人、非营利法人、特别法人。这是我国现行法的法定分类体系。

二、营利法人

（一）定义

《民法典》第76条规定："以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。"

"营利"的判断标准有二：一是法人从事经营活动取得利润；二是将利润分配给出资人。仅从事经营活动但不向出资人分配利润的，不属于营利法人。

（二）具体类型

（三）设立与治理

· 设立原则：严格准则主义，须经市场监管部门登记领取营业执照（第77、78条）。

· 治理结构（第80—82条）：

· 权力机构：股东会/股东大会，行使修改章程、选举董事监事等职权；

· 执行机构：董事会/执行董事，行使经营决策权；

· 监督机构：监事会/监事（小公司可设监事）。

· 出资人权利：依法享有资产收益（分红）、参与重大决策、选择管理者等权利。

（四）终止规则

营利法人终止时，经清算后的剩余财产可向出资人分配——这是其与非营利法人的根本区别之一。

三、非营利法人

（一）定义

《民法典》第87条规定："为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人，为非营利法人。

非营利法人可以从事经营活动并获取利润，但利润不得分配给出资人、设立人或会员，只能用于法人目的事业。

（二）具体类型

1. 事业单位法人（第88条）

· 定义：为公益目的设立，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

· 实例：公立学校（如北京大学）、公立医院（如北京协和医院）、公立科研院所（如中科院研究所）。

· 设立：具备法人条件，经依法登记成立；法律规定不需要办理法人登记的，从成立之日起具有法人资格。

· 治理：设理事会为决策机构（第89条），行政负责人为法定代表人。

2. 社会团体法人（第90、91条）

· 定义：基于会员共同意愿，为公益目的或会员共同利益等非营利目的设立的法人。

· 实例：中国法学会、中华全国总工会、中国作家协会、各类行业协会（如中国注册会计师协会）。

· 设立：经依法登记成立；依法不需要办理法人登记的（如共青团、工会等），从成立之日起取得资格。

· 治理：设会员大会/会员代表大会为权力机构，理事会为执行机构。

3. 捐助法人（第92—94条）

· 定义：为公益目的以捐助财产设立的法人，属于"财团法人"性质——没有成员，以财产为基础。

· 类型：

· 基金会：如中国青少年发展基金会、腾讯公益慈善基金会；

· 社会服务机构（原"民办非企业单位"）：如民办养老院、民办学校、民办医院；

· 宗教活动场所：具备法人条件的寺庙、教堂等，可申请捐助法人登记。

· 治理：设理事会为决策机构，设监事。捐助人有权向捐助法人查询捐助财产的使用、管理情况，并提出意见和建议（第94条）。

（三）终止时剩余财产处理（第95条）

这是非营利法人的特殊规则：

· 为公益目的成立的非营利法人终止时，不得向出资人、设立人或会员分配剩余财产；

· 剩余财产应当按照法人章程的规定或权力机构的决议用于公益目的；

· 无法按照章程规定处理的，由主管机关主持转给宗旨相同或相近的法人，并向社会公告（"近似原则"）。

四、特别法人

《民法典》第96条规定了四类特别法人：

（一）机关法人（第97、98条）

· 定义：有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构，从成立之日起具有机关法人资格。

· 实例：各级人民政府（如北京市政府）、法院、检察院、人大、行政机关（如公安局、市场监管局）。

· 特征：

· 行使国家公权力；

· 依法律或行政命令直接设立，无需办理法人登记；

· 独立经费来源于财政拨款；

· 终止时，其债权债务由继任机关或作出撤销决定的机关承受。

（二）农村集体经济组织法人（第99条）

· 定义：利用农村集体所有的土地等财产，从事生产经营服务的经济组织。

· 实例：村经济合作社、村股份经济合作社、乡镇集体资产经营公司。

· 意义：首次以基本法律形式确认农村集体经济组织的法人地位，为其参与市场交易、签订合同、管理集体资产提供主体资格。

（三）城镇农村的合作经济组织法人（第100条）

· 实例：农村信用合作社、农民专业合作社、供销合作社等。

· 特征：成员在劳动、资金、服务等方面合作，兼具经营与互助性质。

（四）基层群众性自治组织法人（第101条）

· 实例：居民委员会、村民委员会。

· 意义：明确居委会、村委会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动（如签订物业服务合同、管理集体财产、起诉应诉）。

五、学理上的补充分类

在学理上，法人还有以下常见分类，有助于理解制度本质：

注意：《民法典》的"非营利法人"范围大于学理上的"公益法人"——它既包括公益目的的法人（基金会、公立医院），也包括为会员共同利益的中间法人（如行业协会、同学会）。

六、分类的法律意义

1. 设立原则不同：营利法人采准则主义（登记设立）；事业单位、社会团体多采许可主义；机关法人依命令设立。

2. 治理结构不同：营利法人须设权力机构+执行机构+监督机构；捐助法人无法人成员，设理事会与监事。

3. 利润分配规则不同：营利法人可向出资人分配利润；非营利法人"利润禁止分配"。

4. 终止时剩余财产归属不同：营利法人剩余财产归出资人；公益非营利法人剩余财产用于公益目的或转给宗旨相同的法人。

5. 税收与监管不同：非营利法人依法享受税收优惠，但受更严格的财产监管；营利法人依法纳税。

6. 民事责任能力范围不同：机关法人仅在从事民事活动时作为民事主体，其行使公权力的行为适用行政法而非民法。

七、小结

《民法典》对法人的分类体系可概括为：

法人

├── 营利法人 —— 有限责任公司、股份有限公司、其他企业法人

├── 非营利法人 —— 事业单位法人、社会团体法人、捐助法人（基金会、社会服务机构、宗教活动场所）

└── 特别法人 —— 机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人（居委会、村委会）

这一分类体系改变了《民法通则》时代"企业法人/机关法人/事业单位法人/社会团体法人"的四分法，以目的事业功能为核心标准，更加符合市场经济规律和社会组织多元化的现实需求。